Az amerikai Baltimore városában évtizedek óta tartó erőszakhullám és társadalmi feszültségek állnak a dokumentumfilm középpontjában. A történet végigköveti a város polgármesterének mindennapi küzdelmét a békéért és a közösség megerősítéséért, miközben személyes tapasztalatai révén mutatja be a város múltjának és jelen problémáinak összefonódását.
Részletek tárulnak fel arról, hogyan próbálják a fiatalabb generációk, polgári kezdeményezések és a helyi vezetők új utakat keresni az erőszak csökkentésére, szembenézve a kialakult bizalmatlansággal és a hatalmi harcokkal. A dokumentumfilm alaposan bemutatja a zéró toleranciát hirdető rendőri politikának a múltbeli kudarcait és az ebből fakadó társadalmi károkat is.
A köz- és magánélet határai gyakran összemosódnak, miközben a családi tragédiák és a kollektív gyász újabb lendületet adnak a változást követelő hangoknak. Megjelennek olyan közösségi programok, mint a Safe Streets, amelyek célja az erőszak megelőzése a problémás zónákban, és betekintést nyújtanak a politikai játszmákba is, amelyek akadályozhatják a valódi megoldásokat és az együttműködést.
A film többek között azt a kérdést is felveti, hogy pusztán rendészeti eszközök elegendőek-e az erőszak megfékezéséhez, vagy szükség van a társadalmi problémák mélyebb, gyökereiben való kezelésére. Emellett kiemeli, hogyan fonódik össze magánélet és közszereplés, valamint mennyire nehéz elérni a tartós változást egy olyan városban, ahol a remény és a kiábrándultság egyszerre van jelen.
